精六条之2：经济适用房取消上市应流通

    赵文凯认为，在目前看来，经济适用房是能够最大限度地给国家争取资金的一种解决中低收入者住房问题的方式。而且，让老百姓拥有产权住房，也有助于保证社会稳定。经济适用房也是可以有回报的，可以参考国债等方式操作。经济适用房可以作为住宅保障体系的一个有效的工具，来发挥保障中低收入者的居住需求。 

    首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任邢亚平老师对这一问题也持相同观点。 

    她强烈建议，希望相关部门能尽快出台规定——今后所有的经济适用房都应该停止上市销售，一旦业主出售经济适用房，只能在最初购买价格的基础上，加相应利息，由国家回购，而不允许上市。 

    邢老师说，经济适用房是社会资源倾向于中低收入者的重大分配政策，在最初销售时由于种种原因已经出现过“开着大奔买经济适用房”的现象，现在，市场上一个经济适用房房号炒到6～10万也并不鲜见，再分配时，绝对要保证这种分配给中低收入者的资源能在体制内循环，这是社会发展的可持续性考虑。

观点 限价商品房的进场论

    世界杯是全球球迷的节日，一票难求自然在情理之中，开赛前，不断曝光的诸多非法倒卖球票的新闻也印证了这一点。在世界杯的球票市场上，供求关系严重失衡，是各类非法倒票行为产生的根源，经济适用房同样如此。不同的是，世界杯有严格的进场检查程序，经济适用房的准入门槛，则把得不够严。

    其实，进场检查，已经是事后行为。从供需的角度来看，必然有绝大部分球迷无法入场，对于这种严重的供求失衡，想尽办法去扭转，是不现实的。要想疏导球迷的看球欲望，唯一能做的，就是让一部分幸运的、有经济实力的球迷进场看球，让绝大部分不够运气的、经济实力不济的，能够观看到现场实况的转播，分享世界杯的快乐。尽管对于看直播的球迷来说，其享受足球的程度无法与现场看球者相比，但一个球迷的基本需求是得到满足的，那就是：同步的观看比赛。对于这样的分配模式，全世界的球迷都没有怨言。

    中国老百姓的居住资源分配状况，与此也颇有相似之处。对于绝大部分的国人来说，按揭巨额贷款进入商品房的场子，同样是不胜负荷的。主管的政府部门所能做的，不是想尽办法扩大这个场子让更多的人进场，而是在维持这个场子的规模和秩序的同时，用一种类似“直播”的方式，满足广大中低收入群体基本的居住享受——这就是政府主导的廉租房和经济适用房。

    限价商品房的制度，其根本依然是扩大商品房的场子，而只要进入“商品”这个层面，就免不了成为投机的牺牲品，就像限价的球票一样，不管发售量有多大，都免不了成为“黄牛党”的囊中之物。而那些看不上球的球迷，依然不能进场。

    是让尽可能多的人进场？还是建立尽可能多的免费场所让球迷享受乐趣？这个问题不搞清，限价商品房很难避免雷声大雨点小的宿命。

胡莲

    近日，建设部等九部委联合发布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，将二手房营业税免征期限延长至5年，这与“新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房，必须达到总面积的70％以上”一起，成为此轮新政中最令人关注、最多争议的两大焦点，也引来市场的一片叹息。

叹息1    5.5%的营业税，最终还得买房人扛！

    新政颁布十几天来，从中原等多家二手房代理机构已传出消息，二手房出售量下降约2成，面对5年之内逃不掉的5.5%营业税，房主要么选择出租或空置，而房源的减少势必会加大二手房市场本来就很突出的供需矛盾；要么就是把5.5%的营业税大部分或全部转嫁到买家头上。

    一位不愿透露姓名的某著名二手房代理机构负责人告诉记者，表面上看，新政是针对房价上涨过快推出的，而从其实际效果上却是在给高居不下的房价火上浇油！新政出台前的二手房市场本身就是卖方市场，征收营业税让本来就在高位的房价无形中又可能上涨5.5%！

    这位负责人告诉记者，新政关于营业税的规定非但不会降低房价，反而会使整个二手房交易市场陷入萎缩，这对于刚刚走上正轨的二手房市场来讲，无疑是致命的打击。在一个成熟的市场中，一二级市场应该是有机联动的，新政出台后，两个市场会在一定程度上出现割裂，这也会让供需矛盾紧张的一级市场雪上加霜。

    这位负责人还分析，市场经济有3个基本环节——供给、需求和流通，在目前土地供应不能大规模加大、旺盛的市场需求又客观存在、供需两端没有解决好的前提下，单纯挤压中间的流通环节不是一种科学的做法。